立項(xiàng)報(bào)告

2012-06-07 來源：博思數(shù)據(jù)研究中心 8條評(píng)論

導(dǎo)讀: ，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)之一；可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。

一.什么是立項(xiàng)報(bào)告

　　立項(xiàng)報(bào)告書又稱立項(xiàng)報(bào)告，項(xiàng)目建議書，在我國(guó)有些工程領(lǐng)域也稱預(yù)可行性研究。它是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。
　　立項(xiàng)報(bào)告書（項(xiàng)目建議書）是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項(xiàng)目，在立項(xiàng)報(bào)告書（項(xiàng)目建議書）批準(zhǔn)后，方可開展對(duì)外工作。
　　我國(guó)中大型工程項(xiàng)目建設(shè)程序一般為：項(xiàng)目建議書（預(yù)可行性研究）、可行性研究、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)）、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等。

二.立項(xiàng)報(bào)告書、可行性研究報(bào)告的區(qū)別

　　一般來說，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)之一；可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告合為一體。一個(gè)項(xiàng)目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目建議書通過篩選通過后，再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，可行性研究報(bào)告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實(shí)際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項(xiàng)目和建設(shè)前期工作計(jì)劃決策的依據(jù)。可行性研究報(bào)告用于發(fā)改委核準(zhǔn)和立項(xiàng),貸款,上市,資金申請(qǐng),境外投資。

三.立項(xiàng)報(bào)告的格式及范文

第一部分總論
　　一、XX項(xiàng)目背景
　　二、可行性研究結(jié)論
　　三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
　　四、存在問題及建議
第二部分 XX項(xiàng)目背景和發(fā)展概況
　　一、XX項(xiàng)目提出的背景
　　二、XX項(xiàng)目發(fā)展概況
　　三、投資的必要性
第三部分XX 市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模
　　一、XX市場(chǎng)調(diào)查
　　二、XX市場(chǎng)預(yù)測(cè)
　　三、XX市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略
　　四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
　　五、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)
第四部分建設(shè)條件與廠址選擇
　　一、資源和原材料
　　二、建設(shè)地區(qū)的選擇
　　三、廠址選擇
第五部分工廠技術(shù)方案
　　一、XX項(xiàng)目組成
　　二、生產(chǎn)技術(shù)方案
　　三、總平面布置和運(yùn)輸
　　四、土建工程
　　五、其他工程
第六部分環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全
　　一、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
　　二、項(xiàng)目主要污染源和污染物
　　三、項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
　　四、治理環(huán)境的方案
　　五、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議
　　六、環(huán)境保護(hù)投資估算
　　七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
　　八、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生
第七部分企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
　　一、企業(yè)組織
　　二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
第八部分 XX項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
　　一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段
　　二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
　　三、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
第九部分投資估算與資金籌措
　　一、項(xiàng)目總投資估算
　　二、資金籌措
　　三、投資使用計(jì)劃
第十部分財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
　　一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
　　二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
　　三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
　　四、不確定性分析
　　五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
第十一部分可行性研究結(jié)論與建議
　　一、結(jié)論建議
　　二、附件
　　三、附圖