項目計劃書
一.什么是項目計劃書
項目計劃書是指項目方為了達(dá)到招商融資和其它發(fā)展目標(biāo)等目的所制作的計劃書。一份好的項目計劃書的特點是：關(guān)注產(chǎn)品、敢于競爭、充分市場調(diào)研，有力資料說明、表明行動的方針、展示優(yōu)秀團隊、良好的財務(wù)預(yù)計等幾點，從而使合作伙伴會更了解項目的整體情況及業(yè)務(wù)模型，也能讓投資者判斷該項目的可盈利性。
二.項目立項審批權(quán)限
大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目、3000萬美元以上的利用外資項目，經(jīng)市計委（限額以上的工業(yè)更新改造項目經(jīng)市經(jīng)委）審核后，報國家計委（限額以上的工業(yè)更新改造項目報國家經(jīng)貿(mào)委）審批，其中2億元以上項目，由國務(wù)院審批。
小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目
�。�1）總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性利用外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目由市計委（工業(yè)更新改造項目由市經(jīng)委）審批。
�。�2）總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的生產(chǎn)性利用外資項目、300萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，山區(qū)（縣）、局、總公司審批。
�。�3）中央在京單位與本市地方單位合建的項目，由市計委、市建委聯(lián)合審批。
其它幾類項目的審批
�。�1）外省市省級單位駐京辦事處，經(jīng)國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)設(shè)立，具體建設(shè)規(guī)模由市建委予以確認(rèn)。
�。�2）外省市地區(qū)級及以下機構(gòu)的駐京聯(lián)絡(luò)處、各大企業(yè)的駐京辦事機構(gòu)，經(jīng)市政府辦公廳批準(zhǔn)設(shè)立，具體建設(shè)規(guī)模經(jīng)有關(guān)省、市、自治區(qū)計委或企業(yè)主管部門批準(zhǔn)后由市計委予以確認(rèn)。
（3）外省市單位在京獨資建設(shè)的項目，按上述權(quán)限由項目所在地區(qū)縣計委或市計委審批。
下列項目，不論規(guī)模大小均需報國家審批
�。�1）外商投資的賓館、飯店項目，需經(jīng)市計委、市經(jīng)貿(mào)委、市旅游局聯(lián)合初審后，報國家計委、國家經(jīng)貿(mào)部、國家旅游局審批。
�。�2）需國家補助投資或使用國家統(tǒng)借外匯的項目，需由市計委上報國家計委審批。
�。�3）國家規(guī)定的限制類（乙）外商投資項目。
下列項目在市計委審批之前需征得有關(guān)主管部門同意
�。�1）汽車檢測場或汽車駕校，需征得市公安交通管理局同意。
�。�2）歌舞廳項目，建筑面積500平方米以上，需征得市文化局同意（500平方米以下，在征得區(qū)縣文化局同意后，由區(qū)縣計委審批）。
�。�3）經(jīng)營黃金飾品的項目，需征得市人民銀行同意。
�。�4）施工企業(yè)需征得市建委同意。
（5）勘察設(shè)計企業(yè)需征得首規(guī)委辦同意。
�。�6）房地產(chǎn)物業(yè)管理公司需征得市房地局同意。
三.項目立項審批方法
市屬單位申報項目，先按隸屬關(guān)系報到主管部門，再由主管部門上報市計委（或市經(jīng)委）。
區(qū)縣屬單位申報項目，先報到區(qū)縣計委，再由區(qū)縣計委報市計委（或市經(jīng)委）。
合建項目
�。�1）中央在京單位與地方單位合建項目，先由合建各方簽訂合建協(xié)議，所簽協(xié)議經(jīng)各方上級主管部門認(rèn)可 （地方單位需經(jīng)區(qū)、縣、局總公司一級的單位認(rèn)可，中央單位需經(jīng)部委的業(yè)務(wù)司局認(rèn)可）后，由合建一方或各方的主管部門聯(lián)合上報市計委、市建委。
�。�2）地方單位與地方單位或外省市單位合建項目，先由合建各方簽訂合建協(xié)議，所簽協(xié)議經(jīng)各方上級主管部門認(rèn)可后，由一家或各家的主管部門聯(lián)合上報市計委。
外省市地區(qū)級及以下單位的駐京聯(lián)絡(luò)處項目，由聯(lián)絡(luò)處持北京市政府辦公廳的批件和當(dāng)?shù)厥∫患売嬑呐�，到市計委辦理確認(rèn)手續(xù)。
股份制企業(yè)或民營企業(yè)等無上級主管部門的項目，外省市單位獨資在京建設(shè)的項目，由項目所在地區(qū)、縣計委上報市計委。
中外合營項目，由合營的中方按上述辦法上報。
需要上報國家計委或國家經(jīng)貿(mào)委審批的項目，一般由主管部門先報到市計委或市經(jīng)委初審，初審?fù)夂笥墒杏嬑蚴薪?jīng)委上報。
四.項目計劃書格式及范文
一 總論
一、項目概況
（一）項目名稱
�。ǘ╉椖康某修k單位
�。ㄈ╉椖繄蟾孀珜憜挝�
�。ㄋ模╉椖恐鞴懿块T
（五）項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
（六）項目建設(shè)地點
二、立項研究結(jié)論
�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)品市場前景
�。ǘ╉椖吭瞎⿷�(yīng)問題
（三）項目政策保障問題
�。ㄋ模╉椖抠Y金保障問題
（五）項目組織保障問題
�。╉椖考夹g(shù)保障問題
�。ㄆ撸╉椖咳肆ΡＵ蠁栴}
（八）項目風(fēng)險控制問題
�。ň牛╉椖控攧�(wù)效益結(jié)論
（十）項目社會效益結(jié)論
�。ㄊ唬╉椖苛㈨椏尚行跃C合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總
在總論部分中，可將項目計劃書中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表，使審批者對項目作全貌了解。
二 項目背景
一、項目建設(shè)背景
二、項目建設(shè)必要性
三、項目建設(shè)可行性
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟可行性
（二）政策可行性
�。ㄈ┘夹g(shù)可行性
（四）模式可行性
�。ㄎ澹┙M織和人力資源可行性
三 項目分析及預(yù)測
一、項目市場規(guī)模調(diào)查
二、項目市場競爭調(diào)查
三、項目市場前景預(yù)測
三、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
四、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測
四 建設(shè)條件與廠址選擇
一、資源和原材料
二、建設(shè)地區(qū)的選擇
三、廠址選擇
五 工廠技術(shù)方案
一、項目組成
二、生產(chǎn)技術(shù)方案
三、總平面布置和運輸
四、土建工程
五、其他工程
六 環(huán)保與勞動安全
一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀
二、項目主要污染源和污染物
三、項目擬采用的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)
四、治理環(huán)境的方案
五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議
六、環(huán)境保護投資估算
七、環(huán)境影響評價結(jié)論
八、勞動保護與安全衛(wèi)生
七 企業(yè)組織和勞動定員
一、企業(yè)組織
二、勞動定員和人員培訓(xùn)
八 項目實施進度安排
一、項目實施的各階段
二、項目實施進度表
三、項目實施費用
九 項目財務(wù)測算
一、項目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計劃
四、項目財務(wù)測算相關(guān)報表
（注：財務(wù)測算參考《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》，依照如下步驟進行：
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析
2、編制財務(wù)分析的輔助報表
3、編制財務(wù)分析的基本報表估算所有的數(shù)據(jù)進行匯總并編制財務(wù)分析的基本報表。
4、計算財務(wù)分析的各項指標(biāo)，并進行財務(wù)分析從項目角度提出項目可行與否的結(jié)論。）
十 財務(wù)經(jīng)濟和社會效益
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
二、財務(wù)評價
三、國民經(jīng)濟評價
四、不確定性分析
五、社會效益和社會影響分析
十一 結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
二、附件
三、附圖
